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榜样人物对人职业发展有什么重要的作用(如何看待榜样的作用)

陈平:每每见匠心 处处有真章丨榜样的力量

编者按

榜样的力量【第17期】

一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。在邹碧华精神的感召下,近年来上海法院系统涌现出了一大批忠诚履职、公正为民、勇于担当、甘于奉献的英雄模范人物。弘扬英模精神是政法队伍教育整顿的重要内容,为大力弘扬英模的崇高品质,在上海法院系统内树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,“浦江天平”官方微信公众号特开设《榜样的力量》专栏,讲述英模们的感人事迹,让榜样的力量代代相承!

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陈平:每每见匠心 处处有真章丨榜样的力量

CHENPING

陈平

初见陈平,浓浓的书生气,儒雅颇有君子古风,时刻挂着淡淡的笑容,一副胸有成竹的样子。这种气质源于多年书香的熏陶,持之以恒的读书使他整个人充满了精气神,正如人们常说的“腹有诗书气自华”。在法院工作的近34年里,他做过“工程监理”,当过刑事审判法官,任职过执行局局长,至今还奋战在审管一线,每每跟他谈起他的工作生涯,他眼里都透着光。

一个建筑生,投身法治建设路

陈平大学时读的是上海城建学院(现已并入同济大学)建筑管理专业。上世纪80年代能够上大学实属稀罕,陈平非常珍惜大学读书的机会。所以他经常在图书馆里,一泡就是一整天,除了读本专业的书,还读了很多不同领域的书,尤其是对法律方面的书籍非常感兴趣。因为喜欢法律,他对身穿制服、头戴大盖帽的法官也是非常羡慕和向往。

陈平没想到,读书时的这个念想,成了他一生的追求。

陈平:每每见匠心 处处有真章丨榜样的力量

1987年大学毕业分配工作,一个班64个学生,64家单位来招人,有建设单位、施工单位、监理单位……但陈平一看到上海市高级人民法院(以下简称上海高院)心里就认定了。

他向系主任坦露自己想去法院的想法后,系主任当时还有点不理解,劝他“你学的是建筑,去法院能干什么,隔行如隔山呐!”但陈平认准了,“我就是想去法院。”了解了他的心意后,系主任在推荐会上向法院推荐了自己非常看重的这位学生。至今,陈平都感念这位恩师的好。

如愿来到上海高院后,陈平接到的第一个工作任务是造楼。那时候不像现在是市场化运作,法院办公楼都是自己建,为此上海高院专门成立了基建办负责建楼。基建办里都是法院人,懂建筑的少,陈平凭借自身专业优势,当起了“工程监理”。当时建筑工地在虹桥路1200号(现上海市第一中级人民法院所在地),陈平每天骑自行车到工地巡视两次,统筹推进工程进度,遇到施工问题,就往返于华东设计院和建筑工地进行协调,经常一天好几个来回。

大楼一盖三年,每日风里来,尘里去。虽然还未接触过法院的核心业务,但陈平有很清晰的职业规划,觉得正好可以利用这几年时间好好研读法律,所以白天监工造楼,晚上到全国法院干部业余法律大学上海分校学习,到1991年,大楼造好了,他的法律文凭也读出来了。

这时,陈平找到人事处科长,表达了希望转审判业务的想法。科长有些犹豫,“楼是造好了,但是以后可能还会有其他建筑任务呢。”陈平心里向往着办案,一听到这话有点急,“您看这样好不好,我先去庭里做书记员,等以后需要造房子,我再出来。”就这样,陈平争取到了去上海中院刑事审判一线的机会,正式踏上了自己的法治追梦路。

再小的案件都不敢有丝毫懈怠

初到业务庭,万事都要从头学起,陈平坦言,第一次记录合议庭评议笔录就懵了,老法官们争论得很激烈,自己在一旁有点不知所措,不知道哪些该详记,哪些该略记。“要抓紧时间学习,补上审判业务这块短板。”他默默下定决心。先跟着老法官、老书记员掌握审判流程性工作,再一边慢慢积累办案经验。带教老法官看在眼里,心里喜欢这个小伙子身上那股肯学肯做的劲儿,手把手教起。陈平也没有辜负师傅的悉心指导,3年后被提为助理审判员,开始独当一面审理案件。

一晃,时间的指针来到1995年,上海中院“撤一建二”,上海中院刑二庭的原班人马组建成了上海市第二中级人民法院(以下简称上海二中院)刑庭,陈平也在那时来到了上海二中院。

审的案子多了,陈平发现做一名合格的刑事法官,既要棱角分明,也要有悲悯之心。“刑事无小案,一纸文书决定的是一个人甚至一个家庭的命运。”

在一起刑事自诉案件中,兄弟两人因生活琐事引发口角,争吵间动了手,弟弟一拳打在哥哥的鼻梁骨上,造成骨折,构成轻伤,一审上诉后案件到了陈平手上,他仔细看过卷宗,发现这起伤害案件主观恶意不大,事后弟弟也很后悔当时的一时冲动。案子上诉到他这里就走到了终局,如果当即下判,对自己来说是省了力气,但亲兄弟势必变成仇人了,想到这里,陈平上门找哥哥做调解工作。

起初,哥哥心中有气,不肯释怀,在倾听哥哥的讲述后,陈平从维系亲情的角度耐心劝解。哥哥心结逐渐打开,最终弟弟赔偿300元,哥哥撤诉,兄弟两人也冰释前嫌。

其实,对于老百姓而言,法律和判决往往是冰冷的。办案的方法有很多,多做调查研究,凡事要有同理心,找出案件的症结和当事人的心结,有针对性地化解,工作到位了,当事人认可,作为法官才有成就感。

谈及办案的感受,陈平说道。

一个执行法官的文武兼修

1997年后,刑事审判人员结构调整,组织考虑到陈平办案有想法,擅长调解工作,于是安排他进了执行庭。此后,十年执行路,陈平慢慢磨成了一名敢于亮剑、张弛有度、专业能力强的执行长。

2006年3月,庭长找陈平谈话,“虹口执行庭需要一个庭长,组织希望你能去。”陈平也有过犹豫,毕竟从中院到基层法院要重新适应,但虹口有需要,陈平同意了。

来到上海市虹口区人民法院(以下简称上海虹口法院)执行庭,首当其冲的考验是如何带好一个四十多号人的执行队伍,对此,陈平有着自己的思考,“审判要适法统一,执行可以风格各异。”

每个人都有自己的执行风格,有人敢于亮剑,有人以柔克刚。

陈平尊重大家的办案风格,既放手让大家干执行,又收紧执行质效的总关口。由于管理得当,慢慢地整个执行庭聚力凝心,拧成了一股绳。

陈平有读书的习惯,坚持读书让他受益匪浅,这个习惯也被他带进了执行庭。他说“执行法官要做杂家,方方面面的知识总要懂一些。尤其到了执行现场,是很考验‘眼力’的,经常要判断财物的价值,不懂就容易‘捡了芝麻,丢了西瓜’。执行谈话也一样,尽可能多的涉猎各种知识,谈话时才能更容易与对方产生共鸣和互动,做工作才能有的放矢。”为了让庭里形成读书学习的氛围,一有机会,陈平就给大家“加点餐”,互相交流分享一下最近读的书,金融、收藏、建筑、历史……每天积累一点点,时间长了,这支队伍的精气神也不一样了。

他经常把带队伍形容成带兵打仗,“既要能文又要能武,敢打硬仗,能打胜仗”。

2009年11月,上海虹口法院执行上海汇德丰国际金融中心房地产有限公司(以下简称汇德丰公司)迁让一案,这是一场“硬仗”。

被执行地块位于北苏州路190号,侧面是上海大厦,地理位置优越。原本,申请执行人拿出地块与汇德丰公司合作开发,合作失败后,汇德丰公司将其占据,用来经营小商铺和出租等,自此,这里变成了务工人员聚集地、车辆停泊场、小商小贩叫卖点。由于管理不善,这片区域治安复杂,卫生环境堪忧,与周围环境格格不入,严重影响城市形象。

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这一次,上海虹口法院执行庭面对的是汇德丰公司及其80名员工、1000多名租住宿舍的农民工、40家商铺和30家仓库的依法强制迁出。

不打无准备之仗。为确保顺利执行,陈平多次组织对执行思路、风险对策等进行全面论证、评估,上海高院执行局也多次参与执行方案的研究制定。

2009年11月16日,这场“战役”正式打响,执行庭和法警大队集体出动,虹口区公安、街道、人社局等部门也联合执行,近300人参与此次执行行动。

陈平坐镇一线指挥,统筹协调,处理突发矛盾。他的策略是“只出不进”,封锁所有侧门,只留一个进出口由自己人把守,所有人员进出登记,执行法官撒豆成兵逐一排查每个商铺,做租户的腾退工作。

在陈平看来,整个执行最大的难点是1000多名农民工的迁出,“他们是为上海城市建设做贡献的人,一定要妥善安置。”为此,他多方打听、实地寻找安置点,做足预案的同时,找建筑公司负责人进行执行谈话,几经协商,终于确定好妥善安置的地点。

11月的苏州河口风力强、昼夜温差大、执行现场沙石飞扬迷人眼,陈平在现场守了三天三夜,没回过一次家。18日晚24时,到了约定搬场的时间,1000多名农民工开始“集体大搬家”,几十辆搬家卡车一字排开,大家进进出出,忙碌而有序。看着眼前的场景,陈平才露出了欣慰的笑容,终于迎来了胜利在望的那一刻。

陈平:每每见匠心 处处有真章丨榜样的力量

在陈平的带领下,有干警连续工作40多个小时,有干警重感冒不下火线,有干警晚上睡在警车上,经过精心的前期准备和现场的有序应对,这起老大难案终于顺利执结。期间没有出现一次抗拒执行行为,没有发生一起安全事故。一起参与行动的公安、街道同志也被赞叹:“陈庭长带出了一支好队伍!”而他却是淡淡一笑。

陈平常说:“执行法官就是要召之即来,来之能战,战之能胜。”因为能武,几年的时间里,他带领执行局成功执结了大正三角地、104地块、福海商厦等多起涉及区域经济发展的重大案件。陈平本人多次立功嘉奖,上海虹口法院执行局也多次评为上海法院系统先进集体、荣立二等功。

在岗1分钟,奋斗60秒

由于出色的管理能力,在执行局“带兵”10年后,陈平又一次迎来身份的转变,升任审委会专职委员。离开执行局虽有诸多不舍,但一想到自己带的“兵”如今都获得成长,队伍凝聚力也强,心里也就释然了。

执行工作和审判管理工作,一个偏重于刚性,一个更讲求柔性,需要陈平快速转换思路。

2015年前后,司法改革拉开大幕,如何真正落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的司法责任制要求,成为实务中亟待解决的问题,由此也引发了审判管理“要不要管”“怎么管”“谁来管”的大讨论。

为解决这一问题,陈平进行了长期的深度思考,最终提出了“法官自主管理”的设想,“法官队伍是一支高素质的队伍,这支队伍是可以通过自我管理、自我纠错来提升执法办案水平的。”

法官自我管理,相当于专家管专家,都是审判的行家里手,大家都懂,被纠错的人也会心服口服。

在推进司法体制综合配套改革的进程中,为实现法官自我管理和民主决策,由全体法官共同参与管理、决策的组织——法官大会应运而生,但作为全员参与管理的组织,由于人数众多,难以经常性召开,除了重大事项的决策,法官大会在日常管理方面存在明显短板。

陈平:每每见匠心 处处有真章丨榜样的力量

经过反复研究,2016年上海虹口法院在全市法院率先推出了法官自主管理的制度模式,组建“审判责任评定”“庭审和文书评查”“立审执兼顾”“纪律作风”四个法官自主管理委员会,作为法官大会的常设机构,在日常管理中,深度参与法官业绩评价、审判管理、质量讲评、评优选先、业务培训等工作,充分表达法官心声,调动法官履职建言献策的积极性。通过实行法官的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,法官自主管理委员会实现了“从法官中来,到法官中去”。

法官自主管理委员会的创设,翻开了上海虹口法院探索司法改革、推进民主管理的崭新一页。如今,这一管理模式在实践中发挥的作用也日渐显著,近年来,这一做法入选最高院第三批司法改革案例,并被中央政法委《长安》杂志报道,相关经验向全市乃至全国推广。

陈平:每每见匠心 处处有真章丨榜样的力量

学的是建筑管理,干的却是法律行业,在陈平看来,从事审判管理,自己有着天然的优势,“造房子是系统工程,讲究的是先后有序,安排有度。道理都是相通的,审判管理也是一个系统工程,从立案到归档分不同的流程,每个流程都有各自的不同节点,归档不就相当于工程验收了嘛。”

“干好一件事,首先要找到干什么、怎么干的科学方法。”陈平始终认为,审管工作的要义是,从大家反映最集中的问题入手,有针对性地把脉问诊,方能多管齐下解开症结。

得益于科学有效的机制和多年的不懈努力,上海虹口法院的审判管理工作也有了长足的发展,并于2019年被评为首届“全国法院审判管理优秀业务单位”,陈平也多次荣获上海法院审判管理先进个人。

心之所向,素履以往;生如逆旅,一苇以航。转眼间,曾经那个义无反顾迈进法院大门的少年,如今也已近花甲之年,说起将来退休的事,陈平还是淡淡一笑,“在岗1分钟,奋斗60秒。”

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来源|上海市虹口区人民法院

作者:姜叶萌

拍摄:唐辰佶

责任编辑| 邱悦

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